浅谈危化品企业试生产期间事故多发的主要原因

1、对试生产过程中的风险认知不足，不执行规定流程，缺少中交环节

有的民营企业，尤其是中小企业，普遍缺少项目中交环节，“三查四定"走形式，各项仪表调试、单机试车、联动试车做得并不扎实，导致建设过程中的隐患被带入了试生产环节。甚至很多企业“三查四定"就只有一张纸，几条问题，糊弄了事。2022年出台的《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》（应急〔2022〕52号），明确了试生产及试生产前的建设项目控制流程和存在的风险。此外，《化学工业建设项目试车规范》（HG 20231-2014 ）中包含试车的相关方法和要求，建议企业认真学习掌握。

2、抢进度、抢工期情况突出，边建设边生产情况普遍

试生产企业为了早日投产，缓解经济压力，往往装置建设和装置运行同步开展，建成一部分，投用一部分，但分段试车不做隔离隔断，甚至隐患销项没完就开始进料。边建设边生产危害很大，原因在于：

①边生产边施工会对生产装置造成影响。如：生产平稳、用电负荷、物料存放、交叉作业、劳动组织的影响。

②外来人员管理难度大。外来人员对企业工作场所有害因素不熟悉，不清楚应急措施，加上施工本身风险比较高，造成风险叠加。

③边生产边施工分散生产人员精力。大型企业有专门的建设公司和运营公司，国内私营企业一般没有。通常情况下，会重视建设项目，而放在生产上的精力减少。

3、装备、人员、制度磨合不够

装置的平稳运行，需要专业技术人员在实践中摸索经验，摸清装置脾性，才能更好地磨合。试生产装置相当于一台新车上新路，车辆性能、驾驶习惯、路况信息等因素都会对安全驾驶产生巨大的影响。大型央企一套新装置投产，会从全国同类装置中挑选水平最高的专家组成开车团队，从“三查四定"开始介入，直至正常运行数月后才会撤离。而有的企业设备是新买的，人是新招的，各专业部门人员还不熟悉，工作流程还不成熟，管理制度还未完善，各项习惯没有养成，忽视装备、人员、制度的磨合，也是试生产容易发生事故的重要原因。

4、生产协调难度大，应急处置能力不足

试生产期间，设备厂家、保运人员、设计单位、建设单位、承包商、操作技术人员等多方参与，各类信息错综复杂。再加上消除尾项、工艺参数调整、产品销售、成本分析、上下游配合、装置性能考评工作分散精力，往往状况频发。如果没有达到试生产条件，就冒然开始试生产，生产协调难度巨大，稍有疏忽就会造成事故。另外，试生产企业应急物资可能准备不足，应急人员技能差，应急预案未经有效演练，造成事故扩大。

5、建设期的惯性思维带入生产环节

将建设期的管理理念、思维方式、工作习惯带入生产环节，装置内有物料和没有物料的风险是不一样的。很多企业没有认识到试生产，是要具备正式生产的一切条件后才能运行，认为试生产还属于建设期，从重视程度、协调组织、管理标准都存在惯性思维。这种惯性往往要很长时间才能克服，安全风险很高。

6、试生产期间第三方技术支持保障不力

装置试生产需要设计单位确认已经按照设计施工，已经实现了设计意图，建设过程的变更应出具设计变更。施工单位要确认已经按照设计要求、按标准完成施工，施工过程未发生各类安全质量事故。工艺技术提供方、监理单位、建设单位也要完成确认会签，一起编写试生产方案，还要经过专家审查。目前，由于试生产由企业自主组织，政府部门不再介入，存在一些走过场的情况。各参与部门和专家都把“手段"当成了“手续"，技术支持保障不力。